EPC-контракт — это комплексный договор, включающий этапы проектирования, закупки материалов и строительства объекта. В статье рассказываем, зачем он нужен, чем отличается от стандартного договора и как выбрать подрядчика для строительства под ключ.
Эта статья будет полезна:
- Предпринимателям, которые хотят разобраться в особенностях EPC-контрактов.
- Руководителям и специалистам, работающим в сфере строительства и проектирования.
- Студентам и аспирантам, обучающимся по специальностям, связанным со строительством и проектированием.
- Всем, кто интересуется особенностями EPC-контрактов и хочет узнать о перспективах их применения.
Что такое EPC-контракт
EPC — документ на выполнение подрядчиком всего цикла инвестиционно-строительных работ до ввода здания в эксплуатацию. Подрядчик берет на себя все риски: от поиска материалов до сдачи объекта, полностью готового к использованию. Контракт используют в сферах энергетики, промышленности, транспорта, инфраструктуры.
В основе договора лежат:
- Проектирование (Engineering) — составление документов, разработка проекта, изыскательные работы.
- Снабжение (Procurement) — подбор поставщиков, закупка оборудования и стройматериалов из собственных средств.
- Строительство (Construction) — возведение объекта, сборка конструкций, пусконаладочные работы.
ЕРC — относительно новое понятие для российского рынка, по значению близкое к генеральному подряду.
Виды EPC-контрактов
Термины чаще используются для описания объема подрядных работ в строительстве, которые подрядчик обязуется выполнить.
EPC
Подрядчик отвечает за весь цикл реализации, в договоре указывают стоимость и условия, которые не подлежат изменению. Все риски несет исполнитель, он же покрывает дополнительные расходы при увеличении объема задач или в случае изменения цен у поставщиков.
Для заказчика договор выгоден: генподрядчик контролирует строительство под ключ и сдает готовый объект. Но чтобы покрыть расходы, увеличивают стоимость договора на 20–30%. В случае удорожания из этих средств можно будет покрыть непредвиденные расходы, а если удастся сэкономить, сумма пойдет в прибыль. Поэтому иногда ее называют «премией за риск».
ЕРСМ
Заказчик и генподрядчик делят ответственность между собой. Заказчик управляет проектом в целом, но не отдельными видами работ в строительстве. При этом он может одобрять или отказывать в привлечении конкретных компаний и разделяет гарантийные обязательства с другими сторонам по договору.
Заказчик полностью вовлечен в проект EPCM и принимает на себя все риски, может влиять на ход строительства. Затраты EPCM меньше, чем в ЕРС, а сами расходы более прозрачны.
ЕРСF
Удобный и эффективный инструмент для строительства и крупных проектов с дополнительным пунктом финансирования. Подрядчик ответственен за проектирование, строительство и софинансирование. Это актуально для крупных проектов, где есть недостаток собственных средств для строительства.
Затраты, выделяемые подрядчиком, покрывают из заемных средств. В договоре прописывают условия софинансирования — независимо от эффективности проекта или с учетом производительности работы. Подрядчик выступает в роли организатора инвестиций, а заказчик — заемщиком.
EPC-контракт в строительстве
Российский бизнес уже давно имеет практику заключения ЕРС с иностранными компаниями. Несколько иначе обстоят дела с рынком услуг внутри страны. Для госконтрактов предъявляется ряд строгих требований. Только 10 крупных холдингов отвечают ЕРС-формату. Большинство компаний не проходят по стандарту engineering. Поэтому 82% проектов проходят по генподряду.
Заказчиков волнует компетентность, платежеспособность и надежность холдинга. В потенциальном партнере ценят прозрачность и эффективность, способность реализовать проект в срок и с гарантией.
Схема ЕРС в РФ в основном распространена в нефтегазовой промышленности. «ВолгоградНИПИморнефть» считают самым крупным подрядчиком. Компания заслужила славу первопроходца в проектировании нефтяных платформ, расположенных в Каспийском и Балтийском морях.
Строительный рынок в России высококонкурентный. В отрасли работают местные и зарубежные ЕРС-подрядчики. Крупнейшие игроки: «Стройтрансгаз» и «Стройгазмонтаж». Холдинги участвуют в модернизации химического производства, газо- и нефтепроводов.
Согласно стратегии развития строительной отрасли Российской Федерации до 2030 года российский рынок услуг по комплексному созданию объектов в эксплуатацию будет ежегодно расти. За последние 5 лет загрузка мощностей в строительстве колебалась на уровне 58–65%. В 2023 году совокупный валовый продукт составил около 8%.
1 января 2024 года утвердили ГОСТ Р 71177-2023 «Управление крупными строительными проектами с использованием интегрированных контрактов». В документе подробно описаны требования и типовые рекомендации по реализации ЕРС. Стандарт призван упростить заключение, исполнение и оформление договоров. До принятия данного норматива большинство документов заключалось по английскому праву, так как российское законодательство не могло урегулировать обязательства между сторонами.
Ксения Шварц
главный юрист по международным проектам Falcon LLC (Канада)
До введения 2024 году ГОСТа по ЕРС контрактам большинство из них заключались по английскому праву. Так в 2021 году я сопровождала проект по строительству и пуско-наладке установок по производству аммиачной селитры. И технический заказчик, и инвестор были резидентами РФ, подрядчик — немецкая компания. Российской стороной было выбрано регулирование по английскому праву именно потому, что оно в наилучшей мере регулировало отношения сторон по ЕРС контрактам. Сложность при такой ситуации возникала в том, что пуско-наладка и приемка работ должна была осуществляться согласно нормам РФ под контролем российских надзорных органов.
EPC-подрядчик: как выбрать
Подрядчик должен обладать большим опытом в проектировании сложных инжиниринговых продуктов. Его задача — разработать проект, провести необходимые экспертизы, инжиниринг и выполнить в срок инфраструктурные работы. Из-за сложности реализации ЕРС-проектов к подрядчикам предъявляют ряд строгих требований, особенно в переработке природного газа и энергетических структур. Сильная деловая репутация — одно из ключевых условий при выборе комплексного подрядчика.
Единого международного нормативного регулирования понятия ЕРС-проекта нет. Условно термин делят на три подкатегории:
- Под ключ. В эксплуатацию сдают полностью готовый проект, прошедший испытания и готовый к реализации.
- Продукция на руки. Подрядчик также обеспечивает заказчика технологическими инструментами. Гарантирует установленные показатели промышленности, оборудования (количество выпускаемой продукции или расход сырья).
- Под неполный ключ. Выполняются возложенные обязательства, но при этом проект не доводят до полного ввода в эксплуатацию.
Как проверить подрядчика:
- Запросить информацию о его контрактной базе.
- Посетить офис и производство.
- Оценить референс-лист.
- Изучить компетенцию и квалификацию сотрудников.
- Обсудить сдачу здания проектно.
- Изучить отзывы других заказчиков.
Компетентность профессионального подрядчика в инженерно-технической, отраслевой и управленческой сферах должна быть высокой. Это легко проверить. Достаточно запросить список технических специалистов, работающих в фирме, и изучить их дипломы. Опытному подрядчику нет смысла скрывать уровень профессионализма своих сотрудников.
Попросите рекомендации от предыдущих организаций, которые уже сотрудничали с подрядчиком. Изучите отзывы в сети. Чтобы оценить благонадежность исполнителя, привлеките независимых экспертов.
Создание хорошей репутации
Компания с хорошей репутацией имеет все шансы получить договор ЕРС. Присутствие в инфополе негатива, даже устаревшего, снижает доверие. Удаление недостоверной информации создаст положительный образ для успешного управления бизнеса.
EPC-проект и его особенности
ЕРС-проекту характерно отдельное выделение технического заказчика и инвестора. Зачастую это одно лицо. Иногда контрактор отдельно ищет банк для финансирования проекта.
Особенности:
- Большие вложения. Указывают весь список расходов, включая непредвиденные риски в проектном финансировании.
- Утвержденная цена. Сумму инвестиций прописывают и не меняют, если сам заказчик не внесет дополнения в проект.
- Установленная дата сдачи. Опоздания исключены, за просрочку грозит неустойка.
- Ответственность. Все риски проектно покрывает и несет подрядчик.
- Гарантия качества. Брак исключается со стороны ЕРС-подрядчика.
В EPC-подряде задействованы специалисты инженерного проектирования, безопасности, юриспруденции, маркетинга, экологии и др. При заключении договора EPC контрактор обязуется сдать объект, обладающий оговоренным минимальным уровнем производительности. Если качество объекта не соответствует ЕРС-контракту, заказчик получает компенсацию для расчета с кредиторами и возмещения убытков, вызванных провалом проекта.
Несмотря на полное управление проектом подрядчиком, в договоре также прописывают обязательства заказчика. Он отвечает за подготовительный этап:
- организация подъездных дорог;
- предпроектная документация;
- подготовка строительной площадки;
- смета инженерных коммуникаций и т.д.
Недостатки и преимущества EPC-контрактов
Преимущества стандарта EPC:
- Одно ответственное лицо. Обязанности по управлению проектом не делятся между разными организациями, а лежат на одном подрядчике. Не нужен дополнительный надзор и наем персонала. Внедрение в практику принципа «одного окна» упрощает администрирование сложных проектов.
- Повышение репутации. EPC-проект хорошо отражается на доверии со стороны инвесторов, привлекается большой бюджет.
- Быстрое выполнение construction. В рамках деятельности одного реализатора ведется сразу несколько процессов параллельно.
- Снижение рисков. Тщательное обследование объектов строительства перед заключением EРС-контрактов снижает на 30% риск срыва установленных сроков.
- Делегирование. У заказчика, освобожденного от необходимости заниматься инжинирингом и контролировать ход строительства, появляется время для других проектов.
- Фиксированная цена и сроки. В договоре можно прописать дату исполнения и стоимость проекта — у заказчика не будет перерасхода. А для подрядчика это дополнительная ответственность — если цена на работы/материалы изменится, он будет покрывать расходы.
Недостатки EPC:
- Отсутствие единой терминологии. Это вызывает сложность внедрения и управления ЕРС-контрактов в практику.
- Нет четкого состава и объема работ. Точных показателей и типовых структур нет, заранее просчитать потенциальные затраты невозможно.
- Экономические и политические риски. Изменения в стране могут негативно сказаться на работе, поставках и т.д.
- Ограниченный рынок. Контракторов, готовых взяться за проекты, немного.
- Ответственность за субподрядчиков. Недочеты в работе наемного персонала перекрывает контрактор.
Часто задаваемые вопросы
В EPC-контракте вознаграждение подрядчика предусмотрено?
Получить вознаграждение можно, заключив любой вид ЕРС-контракта. Если все технические параметры достигнуты, сроки сдачи соблюдены и никаких претензий после приемки нет.
По ЕРС-контракту можно сдать объект раньше срока?
Да, это не запрещается. Быстрый результат достигается параллельным выполнением поставленных задач. Например, одновременно разрабатывают документацию и закупают материалы, оборудование.
Как снизить риски по EPC-контракту?
Фиксируйте требования. Указывайте рамки деятельности подрядчика, этапы и объемы работ. В договоре заранее закладывайте наценку на риски до 25%, чтобы покрыть непредвиденные расходы.
Как учесть форс-мажорные ситуации в EPC?
В контракте необходимо прописать форс-мажорные ситуации, иначе контрактор не защищен от последствий и рисков. Чтобы их доказать, придется обращаться в суд, опираясь на действующее законодательство.
У этой статьи пока нет комментариев, но вы можете быть первым